Wdrożenie obowiązkowego Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF) stanowi jeden z najistotniejszych przełomów w polskim obiegu dokumentów handlowych. Od 1 lutego 2026 roku (dla dużych podatników) oraz od 1 kwietnia 2026 roku (dla pozostałych podmiotów) KSeF stanie się niezbędnym elementem codziennej działalności gospodarczej. Zmiana ta wymusza na biurach rachunkowych i ich klientach gruntowną redefinicję umów o świadczenie usług księgowych. Niniejszy poradnik wyjaśnia, jakie modyfikacje są konieczne, jakie ryzyka należy przewidzieć oraz jak praktycznie przygotować dokumenty do wejścia KSeF w życie.
- Przemiany umów o świadczenie usług księgowych w kontekście KSeF
- Cztery modele współpracy z biurem rachunkowym – implikacje umowne
- Istotne postanowienia do zmian i uzupełnień w umowach istniejących
- Klauzule umowne – gotowe wzory do wykorzystania
- Odpowiedzialność biura rachunkowego – podział ryzyka prawnego i praktycznego
- Ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej – niezbędny element strategii ochrony
- Procedury integracji danych i bezpieczeństwo informacji
- Procedury obsługi błędów i anomalii w KSeF
- Dostosowanie umowy do nowych realiów – forma aneksu
- Szkolenie pracowników i klientów – procedury wdrożeniowe
- Struktura nowej umowy – kompleksowe wytyczne
- Harmonogram wdrażania i terminy przejściowe
Przemiany umów o świadczenie usług księgowych w kontekście KSeF
Umowa o świadczenie usług księgowych to fundament relacji między biurem rachunkowym a klientem. Dotychczas opierała się na papierowych dokumentach, skanach przesyłanych przez pocztę elektroniczną i ręcznym wprowadzaniu danych.
KSeF całkowicie zmienia reguły gry – wymaga precyzyjnych zapisów dotyczących sposobu przekazywania danych, akceptacji faktur oraz podziału odpowiedzialności między stronami.
To nie jest zwykła aktualizacja – to przeformułowanie umów pod kątem technologii, organizacji i prawa. Dobra umowa powinna uwzględniać wymogi KSeF, scenariusze awaryjne, zmiany personelu, potencjalne rozszerzenia usług i modyfikacje przepisów.
Cztery modele współpracy z biurem rachunkowym – implikacje umowne
Wybór modelu współpracy wpływa bezpośrednio na treść umowy, zakres odpowiedzialności, rodzaj uprawnień w systemie i profil ryzyka. Poniżej znajdziesz syntetyczne porównanie czterech najczęściej spotykanych modeli pracy z KSeF:
| Model | Uprawnienia w KSeF | Rola klienta | Rola biura | Zalety | Ryzyka |
|---|---|---|---|---|---|
| 1. Bez dostępu dla biura | brak uprawnień dla biura | samodzielna obsługa KSeF i eksport danych | księgowanie na podstawie XML/PDF/eksportów | mniej formalności po stronie biura | ryzyko opóźnień, większe obciążenie klienta |
| 2. Dostęp dla biura jako podmiotu (NIP) | uprawnienie nadane na NIP biura | wystawia sprzedaż; akceptuje koszty | pobiera zakupy, przygotowuje księgowania | hybryda obowiązków; wygoda dla klienta | konieczność jasnej procedury akceptacji |
| 3. Dostęp dla właściciela biura (osoba fizyczna) | uprawnienie dla właściciela; delegowanie w biurze | nadaje jedno uprawnienie właścicielowi | zarządza uprawnieniami pracowników | czytelna odpowiedzialność, mniejsze ryzyko wycieku | konieczność kontroli delegacji wewnątrz biura |
| 4. Dostęp dla wybranego pracownika biura | uprawnienie dla konkretnego pracownika | nadaje i odwołuje uprawnienia częściej | obsługa KSeF przez daną osobę | precyzyjna kontrola per osoba | ryzyko rotacji, przerwy w ciągłości dostępu |
Wybrany model musi być jednoznacznie opisany w umowie – wraz z podziałem ról, odpowiedzialności i trybem nadawania/odwoływania uprawnień.
Istotne postanowienia do zmian i uzupełnień w umowach istniejących
Modernizacja dokumentów nie zawsze oznacza pisanie ich od zera. Priorytetem są jasne zasady e-fakturowania, przekazywania danych, odpowiedzialności i planów awaryjnych. Najważniejsze zmiany warto zebrać w jednym miejscu:
- przedmiot umowy – wprost wskaż pracę na fakturach ustrukturyzowanych przesyłanych przez KSeF oraz źródła danych (plik XML, wizualizacja, eksport),
- uprawnienia w KSeF – szczegółowo opisz, kto komu i jakie uprawnienia nadaje (NIP biura vs. osoba fizyczna) oraz zasady dalszego delegowania,
- akceptacja i weryfikacja – zapewnij klientowi dostęp do wszystkich dokumentów oraz możliwość odrzucania/zgłaszania wątpliwości w terminie (np. 3 dni robocze),
- procedury awaryjne – zdefiniuj role przy niedostępności KSeF/trybie offline oraz odpowiedzialność za dosłanie dokumentów po przywróceniu systemu.
Klauzule umowne – gotowe wzory do wykorzystania
Poniżej znajdziesz przykładowe brzmienia klauzul, które możesz dopasować do wybranego modelu współpracy:
Model współpracy (sprzedaż po stronie klienta, koszty po stronie biura):
„Strony uzgadniają, iż Klient samodzielnie wystawia faktury sprzedażowe w Krajowym Systemie e-Faktur. Biuro natomiast, korzystając z przyznanych uprawnień i certyfikatów, pobiera z KSeF wszystkie faktury zakupu i sprzedaży celem ich księgowania”.
Uprawnienia i certyfikaty/tokeny:
„Klient udziela Biuru stosownych uprawnień w KSeF umożliwiających pobieranie dokumentów (zarówno sprzedażowych, jak i zakupowych) oraz generuje i przekazuje niezbędne certyfikaty/tokeny. Biuro zobowiązuje się do przechowywania tych certyfikatów w bezpieczny sposób i nieudzielania ich osobom trzecim”.
Podział odpowiedzialności za błędy:
„W zakresie faktur sprzedażowych Klient ponosi odpowiedzialność za kompletność i poprawność danych wprowadzonych do KSeF. Biuro nie odpowiada za ewentualne błędy merytoryczne w tych dokumentach”.
Procedura akceptacji dokumentów:
„Obowiązek weryfikacji i akceptacji dokumentów, zarówno sprzedażowych, jak i zakupowych, spoczywa w całości na Kliencie. Biuro dokonuje księgowania wyłącznie w oparciu o dokumenty zatwierdzone przez Klienta. Klient zobowiązuje się do przeprowadzenia akceptacji w ciągu 3 dni roboczych od otrzymania faktury do weryfikacji”.
Tryb awaryjny/offline:
„W przypadku awarii systemu KSeF, niedostępności całkowitej lub konieczności stosowania trybu offline, każda ze stron umowy podejmuje działania zgodne z obowiązującymi przepisami prawa, w tym posługuje się certyfikatem KSeF oraz generuje dokumenty zgodnie z procedurami awaryjnymi. Klient jest zobowiązany do niezwłocznego przekazania Biuru informacji o zaistnieniu tego rodzaju zdarzeń”.
Odpowiedzialność biura rachunkowego – podział ryzyka prawnego i praktycznego
W erze KSeF kluczowe jest rozróżnienie odpowiedzialności: cywilnej, karno-skarbowej oraz niekiedy karnej. Największym ryzykiem zarządza się poprzez precyzyjne role, procedury i dokumentację w umowie.
Odpowiedzialność cywilna (art. 471–474 KC) dotyczy szkód wynikłych z niewykonania lub nienależytego wykonania umowy – np. błędnych wyliczeń podatku, odsetek, sankcji VAT/ZUS czy nieterminowych deklaracji.
Odpowiedzialność karno-skarbowa (m.in. art. 62 KKS) może dotyczyć działań osób faktycznie prowadzących sprawy finansowe (art. 9 § 3 KKS). Poniżej przykładowe czyny zagrożone sankcją:
- nierzetelne prowadzenie ksiąg podatkowych,
- nierzetelne wystawienie faktury (art. 62 § 2 KKS),
- wystawianie faktur bez podstawy biznesowej,
- posługiwanie się nierzetelnie wystawioną fakturą.
Kary mogą być dotkliwe – od grzywien po kary pozbawienia wolności.
Aby ograniczyć ryzyko, w umowie/aneksie warto precyzyjnie dopisać następujące elementy:
- zakresy odpowiedzialności – co dokładnie robi biuro i za co odpowiada, a co robi klient,
- procedury weryfikacji – jak i kiedy biuro sprawdza dokumenty przed księgowaniem,
- procedury eskalacji – ścieżka pytań i decyzji przy wątpliwościach,
- czynności wykluczone – np. brak wystawiania faktur bez potwierdzenia i podstawy gospodarczej.
Dzięki temu każdy pracownik biura wie, jak postępować, a klient rozumie, czego oczekiwać.
Ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej – niezbędny element strategii ochrony
Ubezpieczenie OC biura rachunkowego jest obowiązkowe dla podmiotów prowadzących usługowo księgi rachunkowe (ustawa o rachunkowości i rozporządzenie MF). To trzeci filar bezpieczeństwa – obok umowy i procedur.
Weryfikuj, czy polisa obejmuje błędy związane z obsługą KSeF, pracę w systemach elektronicznych i jaka jest suma gwarancyjna. W razie braku wprost wskazania KSeF, ubezpieczyciel może kwestionować ochronę – szczególnie gdy biuro prowadzi pełną obsługę e-fakturowania.
Procedury integracji danych i bezpieczeństwo informacji
KSeF wymaga współdziałania z systemami księgowymi biura i klientów. Umowa powinna jasno regulować wymagania techniczne, bezpieczeństwo danych i odpowiedzialność za integrację.
- wymagania techniczne – aktualne oprogramowanie, bezpieczne kanały, szyfrowanie, testy integracyjne i utrzymanie zgodności z KSeF,
- RODO i role – klient jako administrator danych; biuro jako procesor działający wyłącznie na polecenie klienta z odpowiednimi środkami bezpieczeństwa,
- dostęp i kontrola – indywidualne uprawnienia dla użytkowników, monitorowanie dostępu, cykliczna zmiana haseł, uwierzytelnianie dwuskładnikowe, procedury naruszeń.
Procedury obsługi błędów i anomalii w KSeF
Aby sprawnie reagować na odchylenia w danych, terminach czy uprawnieniach, warto ująć w umowie następujące kroki postępowania:
- monitorowanie i zgłoszenie – kto monitoruje KSeF i w jakim trybie raportuje błąd (np. w ciągu 24 godzin od wykrycia),
- korekta dokumentu – kto wystawia i wysyła korektę do KSeF oraz w jakim terminie,
- wstrzymanie księgowania – biuro wstrzymuje księgowanie i kontaktuje się z klientem w ciągu 24 godzin; klient odpowiada w 48 godzin,
- tryb awaryjny – kto wystawia faktury offline i kto odpowiada za ich dosłanie po przywróceniu KSeF.
Dostosowanie umowy do nowych realiów – forma aneksu
Najczęściej zmiany wdraża się aneksem – gdy modyfikujemy wybrane postanowienia, a nie całą umowę. Pamiętaj o właściwej formie (zwykle pisemnej pod rygorem nieważności) oraz precyzji wskazania, które elementy ulegają zmianie.
Dla aneksu punktowo zmieniającego treść możesz wykorzystać następujący wzór:
„Określoną w § … pkt … treść: [stary tekst] zastępuje się treścią: [nowy tekst]. Pozostałe postanowienia Umowy pozostają bez zmian.”
Gdy zmiany są szerokie, rozważ pełne, nowe brzmienie umowy w aneksie:
„Z dniem [data] Strony postanawiają ukształtować łączący je stosunek prawny na nowo, na warunkach określonych w niniejszym Aneksie. Niniejszy Aneks zawiera pełne brzmienie nowej Umowy o świadczenie usług księgowych i zastępuje Dotychczasową Umowę.”
Szkolenie pracowników i klientów – procedury wdrożeniowe
Zmiana umowy bez szkoleń to ryzyko wdrożeniowej porażki. Wpisz do umowy zakres i zasady realizacji szkoleń z obsługi KSeF oraz wsparcia narzędziowego (platformy, integracje, instrukcje). Ustal, czy szkolenie jest w cenie, czy płatne dodatkowo, oraz jaki obejmuje zakres (KSeF, e-fakturowanie, bezpieczeństwo danych).
Struktura nowej umowy – kompleksowe wytyczne
Jeśli decydujesz się na kompleksowe przeformułowanie umowy pod KSeF, uporządkuj jej treść według poniższego schematu:
- strony umowy – dokładna identyfikacja wykonawcy i zleceniodawcy,
- definicje – m.in. KSeF, faktura ustrukturyzowana, uprawnienia, certyfikat/token,
- przedmiot i zakres usług – pobieranie/wystawianie faktur, weryfikacja, księgowanie, deklaracje VAT,
- obowiązki klienta – dostarczanie danych, terminy, odpowiedzialność za poprawność informacji,
- uprawnienia w KSeF – rodzaj i tryb nadania, zarządzanie uprawnieniami, certyfikaty KSeF,
- podział i ograniczenia odpowiedzialności – zakres po obu stronach, limity i wyłączenia (o ile dopuszczalne),
- bezpieczeństwo i zgodność – integracje, szyfrowanie, RODO, kontrola dostępu, audyty,
- procedury awaryjne – niedostępność KSeF, tryb offline, terminy dosyłu,
- wynagrodzenie – wpływ KSeF na ceny, rozliczenia wdrożenia i utrzymania,
- postanowienia końcowe – zmiany umowy, czas trwania, rozwiązywanie sporów.
Harmonogram wdrażania i terminy przejściowe
KSeF stanie się obowiązkowy dla dużych podatników od 1 lutego 2026 roku, a dla pozostałych podmiotów od 1 kwietnia 2026 roku. W umowie wskaż realistyczny harmonogram przygotowań. Przykładowe kamienie milowe do ustalenia do określonej daty:
- udzielić odpowiednich uprawnień w KSeF,
- zainstalować i przetestować oprogramowanie,
- przeszkolić pracowników,
- zdefiniować procedury obsługi błędów,
- ustalić procedury awaryjne.


